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反馈红外线说,需要独立的监管机构来改造PPP

发布时间:2020-03-04 12:26:31 来源:

Feedback Infra主席Vinayak Chatterjee表示,从2012年起,公私合作伙伴关系(PPP)模式开始崩溃,这使基础设施行业大为失望。

他在接受CNBC-TV18采访时说,需要重振PPP模式,政府应聘请独立的公路监管机构。

查特吉说,基础设施中的PPP取决于3卢比:

-风险分配框架-监管(独立监管)

Vinayak Chatterjee主席/反馈基础结构长期投资者热衷于以较便宜的价格购买陷入困境的资产:红外专家预计工业在几个季度内将达到80-85%的产能利用率:Infra EPC cos看到州政府的订单在增加:反馈信息

-重新谈判

他说,由于这些方面都指向了错误的方向,因此基础设施领域的PPP面临挫折。

他指出,凯尔卡尔委员会的报告有效地解决了所有这些问题,以振兴PPP。

该报告建议重新分配风险投资组合,并要求建立一个独立的监管机构以及重新谈判的框架,以有效解决他提到的3个R。

他补充说,如果政府在预算案中或在预算案之外解决这些因素,PPP将会强劲反弹。他在预算案中表示期望,他说,应该将财政赤字目标放宽0.2%,以实现更多目标。公共支出将促进基础设施以及经济的增长。以下是Vinayak Chatterjees的逐字记录,他在CNBC-TV18上接受IIFL主席Anuj Singhal,Latha Venkatesh和特邀编辑Nirmal Jain的采访。在过去两年中,您一直非常看好基础设施的投资流量。当您回头看时,您是否感到高兴?或者某些细分市场确实让您感到失望,或者有些细分市场您认为增长或投资流量令人满意?A:基础设施有两个引擎,公共支出和私人资本(通常称为PPP)运行。因此,正如我们从UPA的后两年(从2012年起)所有人一样,PPP实际上已经崩溃了。因此,有效地使人们感到非常失望,因为PPP势头从1997年到2012年以非常强劲的方式建立。暂时忘记问题,因为我们始终专注于负面因素,但是如果您看到地面上的资产,数千公里的国家高速公路,机场,发电厂,那么在基础设施资本建设方面将有很多非常出色的工作这个国家和PPP模式在继续前进,然后崩溃了。Nirmal:您认为造成这种情况的原因是什么,政府可以采取什么措施来使其复苏?A:这很简单,人们会说这是一个复杂的话题,不是。“私人资本,基础设施中的PPP取决于三个卢比,风险分配框架,独立监管和重新谈判的监管。所有这三个Rs都指向错误的方向。因此,如果我现在更积极一点,如果您看到凯尔卡尔委员会关于振兴PPP的报告的大部分主要建议,他已经有效地解决了这些问题。他要求重新分配风险投资组合。虽然听起来像行话,但我还是举几个例子。在较早的示例中,NHAI在BOT上浮动了所有道路PPP项目。现在,这些合同在混合年金上浮动。简单的一点是,混合年金一招消除了私人部门收取通行费和交通的风险。现在,这就是所谓的重新平衡风险。您很快就会看到,在新的超大型电厂(UMPP)竞标中,对于进口煤,已经实现了进口煤价格的转嫁。之前情况并非如此。因此,作为风险之一,风险分配框架正在重置。第二个R是独立调节。我是从90年代中期以来就坚信,您不能在马匹面前拥有卡的人。马是独立调节的;它创造了一个中立而公平的竞争环境。如果您没有独立的法规,请不要要求PPP。凯尔卡尔委员会已要求进行独立监管。独立一词非常重要,不仅仅是拥有任何调节器。第三个R是重新协商。世界银行和许多其他机构明确指出,全世界有超过50%的PPP项目需要重新谈判,因为无法预测所有可能打击PPP双方伙伴的黑天鹅事件。公共和私人。因此,在项目寿命很长的情况下(30年,对于机场而言是60年),有必要发生一些事情,使所有各方都围坐在桌子旁,重新谈判合同条款。现在,这不是裙带资本主义。每次您认识到原始合同中都没有承认的黑天鹅事件,就不可能成为裙带资本主义,因为涉及到公共资金,公共资产,公共债务,公共事业,公共服务。因此,Kelkar委员会实际上已经要求一个重新谈判的框架。现在,如果政府在预算中或预算外解决了这三个Rs,您将看到强劲的PPP复出。您如何看待公共投资和预算分配,您希望在这份预算中看到什么样的增长,以及您希望政府为恢复投资而采取什么样的其他措施?我认为经济学家之间的第一个辩论是政府或财政部长是否要放松财政纪律。我个人打赌,您可能会在财政赤字纪律或财政赤字目标上看到2%的放松。他将把税率降低0.2%,以使更多的公共支出不仅可以启动基础设施,还可以启动相关经济。因此,我肯定会赌一个事实,那就是您将看到半途而废,而不是全力以赴,让我们放弃财政保守主义,而稍加放松以增加公共开支。第二点是公共支出不仅是由预算来完成的,公共支出是通过创建这些新的老龄化机构(例如国家投资和基础设施基金(NIIF))而发生的,这些机构从预算中获得了200亿卢比的资金,并且能够利用通过再增加20,000卢比的股本增加到40万卢比,您会理解这笔来自政府的20,000卢比和来自预算外其他来源的20,000卢比,这是40亿卢比的股权的10倍,40亿卢比。这是预算融资的典型特征。许多部门正在这样做。加德加里(Gadkari)计划代管NHAI通行费,苏雷什(Suresh Prabhu)试图从世界银行和LIC获得资金。因此,整个方向确定是公共支出不仅需要来自印度的合并基金。预算资金有很多选择,可以帮助公共投资并为之提供动力。这就是我所期待的。在这样的环境下,可能会要求财政赤字有所下滑,但这可能会导致降息的延迟和较高的利率制度持续更长的时间。这对投资及其可行性有何影响?A:公共部门,如果在短期内您同意我的观点,在未来两到三年内,我们将看到一个公共支出引擎将为预算和预算外的基础设施发展提供动力,我不确定降低利率1%对投资或不投资的决定至关重要。随着PPP势头的不断回升,我会在中期打赌说,在Kelkar委员会的建议被广泛提出,机构受到限制等情况下,PPP会在两到三年内全面恢复利率将再次成为敏感和至关重要的问题。但是,从短期来看,基础设施领域的利率与讨论无关。Nirmal:您对Ujwal DISCOM Assurance Yojana(UDAY)有何看法,实际上您对实施UDAY计划及其解决州电力局(SEB)问题有何挑战?您对此持乐观态度吗?我是在当地经营分销业务的人之一。我们的一家子公司在奥里萨邦(Odisha)的10,000平方公里范围内配电,我已经看到了UDAY计划给州政府施加的压力,要求他们实际上醒来并在他们几十年来没有做的事情上做点事情,这清理了整个最后一英里的分布混乱。因此,从积极的角度来看,UDAY要求AT&C的损失必须在2019年降至15%的事实,这给州政府施加了巨大压力,要求该国肯定需要在最后一英里的分销地区进行改革和重组。因此,我认为这是一个很好的步骤。另一个好的原因还在于,由于印度的53种不良情况(不是全部而是全部)产生的不良资产,有可能使银行体系遭受30亿卢比的海啸袭击。因此,从某种意义上说,UDAY计划实际上缓解了这种极端的可能性:如果我们什么都不做,如果Piyush Goyal不做任何事情,那么您将有很多NPA打击了银行业。通过将债务转移给州政府可以避免这种情况。当然,州政府的财政预算增加了,但同时也给州政府施加了巨大的压力,要求他们采取一些措施来缓解疾病。Nirmal:恒河清理工作只是一个问题,恒河清理工作本应带来大量机会和投资,您如何看待那里的进展?我们对此知之甚少。A:如果您最近几天问我,我刚刚注意到了进展,因为恒河的问题不在于我们只是将塑料袋扔进恒河之类的东西,而是恒河的问题是在河岸有74个城镇从喜马拉雅山特赖地区到甘达,安拉阿巴德,巴特那等74个大城镇的Sundarbans,恒河便将未经处理的污水全部排入恒河。因此,消除恒河污染的问题在于解决这些城市市政公司的固体废物和污水处理问题。上周,我第一次看到广告要求在Vigyan Bhavan召开一次大型会议,我相信在接下来的几天或3月8日早期,或者使用混合年金模型在遍布城镇的城市中建立现代污水处理厂恒河。解决方案就在那里。所以,如果你问我,我现在看到的是制度的开始,官僚政治制度正在攻击根本原因,而不仅仅是说要清除恒河。仅仅通过在恒河周围闲逛就无法清洁恒河,您必须清洁74个城镇,然后恒河才会被清洁。因此,我开始看到那里采取了非常严厉的措施,而且还将得到大量预算拨款的支持。(采访由Priyanka Deshpande抄录)

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