美国监管机构周三通过了一项新规则,将缩减各州监管部分公开发行股票的权力。支持者称,此举将刺激更多筹资活动,而批评人士则声称可能导致更多欺诈行为。
在一次公开会议上,美国证券交易委员会一致投票通过,修改了此类中小型公开股票交易的规则“ A规定”。
最终规则自动针对价值超过2000万美元至不超过5000万美元的股票交易抢占州“蓝天法律”,这意味着这些公司在出售前就不必在每个州都注册其交易。
但是,使用这些较大的“ Reg A”交易的公司将面临更严格的披露规则,并被要求提交经审计的财务报表和例行财务报告。
对于低于2000万美元的交易,公司可以选择在各州进行初始注册,而不必面对持续的披露要求,或者,他们可以选择退出州监督,并与大型交易一样受到定期备案的要求。
SEC主席玛丽·乔·怀特(Mary Jo White)说:“现阶段,人们仍担心与州证券法注册相关的成本。”
SEC的规则旨在与北美证券管理人协会达成妥协,该协会积极游说以保护其监督权。
最初,SEC提出了500万美元以上的优先交易。
为了解决问题,NASAA创建了一个新的简化审核流程,该流程使公司可以通过一个流程在所有州注册交易。
美国国家航空航天局主席威廉·比蒂周三表示,他对最终规则感到失望。
他说:“我们仍然担心该规定不能维持国家证券监管机构的重要投资者保护作用。”
《快速启动我们的业务启动(JOBS)法案》要求采用星期三的规则,该法案是2012年的一项法律,该法案放宽了小公司的证券规则,以帮助他们筹集资金。
条例A豁免公司注册较小规模的股票发行。与私人交易不同,A规定的产品可以出售给公众,尽管通常不会在交易所中列出。
最初,法规A交易允许公司在一年内筹集500万美元,并在出售它们的每个州进行注册。
专家说,500万美元的低限额以及阻碍各州法律通过的障碍,导致其使用量急剧下降。
JOBS法案要求SEC将500万美元的门槛提高到5000万美元。但是美国证券交易委员会担心,除非至少有一些交易被抢占,否则仅靠这一增长就不足以激励人们使用A规。
怀特说,SEC也正在探索一项与各州就规则实施进行合作的计划。