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期货法草案一审期货市场迎来立法规范

发布时间:2021-09-24 10:11:02 来源:搜狐

在股市中大部分股民都是亏钱的,但是很多人依旧是乐此不疲地参与其中,总觉得自己能够在股市中赚到钱,不愿意离开股市。今天,我们来分析下期货法草案一审期货市场迎来立法规范。

期货法草案26日提请十三届全国人大常委会第二十八次会议初次审议。这是我国首次专门立法规范和促进期货市场健康发展。

近年来,证监会一直高度重视加强资本市场基础制度建设,积极配合相关部门推进期货法立法工作,不断完善我国期货市场法律制度体系,促进期货市场规范、稳定发展。

截至2021年3月底,我国共有150家期货公司,下设90家风险管理子公司、10家资产管理子公司,行业净资产1394亿元,全市场资金总量10173.93亿元。业内人士表示,适时出台期货法,将从法律层面对我国期货市场的改革开放做好顶层设计,有利于稳定交易者预期,规范和促进期货市场健康发展,并与国际市场更好衔接。

期货市场法律制度体系持续完善

期货法被视为期货行业的基本大法,对于期货行业而言,此次期货法草案提请一审是盼望已久的一件大事。事实上,在我国期货市场建立初期,立法机关就高度重视期货立法。近年来,证监会积极配合相关部门推进期货法立法工作,不断完善我国期货市场法律制度体系,促进期货市场规范、稳定发展。

我国期货市场发端于计划经济向市场经济转轨的阶段。上世纪80年代末,为推进商品流通体制改革和价格改革,我国借鉴美国期货发展经验,探索引进期货交易。1988年3月,七届人大第一次会议上的《政府工作报告》指出,加快商业体制改革,积极发展各类批发市场贸易,探索期货交易。1990年,经国务院批准,中国郑州粮食批发市场作为改革试点单位,引入了期货交易机制,迈出了我国现代期货市场发展的第一步。其后,陆续发展形成上海期货交易所、郑州商品交易所和大连商品交易所3家商品期货交易所。2006年,证监会批准成立了中国金融期货交易所,并于2010年4月上市了股指期货,2013年9月上市了国债期货。经国务院同意,2021年证监会批准设立广州期货交易所。

1999年6月2日,国务院颁布了《期货交易管理暂行条例》。与之配套,证监会发布了《期货交易所管理办法》《期货经纪公司管理办法》《期货经纪公司高级管理人员任职资格管理办法》《期货业从业人员资格管理办法》,加强了对期货市场的依法规范和监管。集中统一监管制度的确立,对加强市场监管,规范市场秩序起到了重要作用。进入新世纪后,期货市场逐步进入健康发展的轨道,一些新的期货品种陆续推出,市场运行和监管规范有序,期货市场服务实体产业发展的积极作用日益显现并得到市场和行业认可。

此次提请审议的期货法草案主要明确立法宗旨、原则和监管体制,系统规定期货交易、结算和交割制度,规定其他衍生品交易的基本制度,确立期货交易者权益保护制度,规范期货经营机构、期货交易场所、期货结算机构和期货服务机构运行,明确期货市场的监督管理。

期货市场迎来法治护航

业内人士表示,在期货领域法治建设的保驾护航下,期货市场的稳定健康发展值得期待。

我国期货市场从上世纪九十年代初起步,经过30余年发展,不断增量提质,目前,我国已上市期货和期权品种92个,其中商品期货64个、金融期货6个,商品期权18个、金融期权4个。除天然气外,国外市场成熟商品期货品种均已在我国上市,基本覆盖了农产品、金属、能源、化工等国民经济主要产业领域。交易型开放式指数基金(ETF)期权及豆粕、白糖等商品期货期权的上市,进一步健全了我国期货衍生品市场体系。2020年,我国期货市场交易量达61.53亿手。其中,商品期货(不含期权)交易量为59.29亿手,位居世界第一。

截至2021年3月底,我国共有150家期货公司,下设90家风险管理子公司、10家资产管理子公司,行业净资产1394亿元,全市场资金总量10173.93亿元。通过经纪业务、资管业务、风险管理业务、投资咨询业务等,搭建起多层次的服务实体经济的网络,承担起市场培育、投资者教育与培训、期货市场风险防范的职责,有力地推动了期货市场价格发现、风险管理功能的发挥。

业内人士指出,随着期货市场深入发展和对外开放进程加快,期货市场法治建设的需求愈发强烈。适时出台期货法,将从法律层面对我国期货市场的改革开放做好顶层设计,明确各参与主体的法律地位,明确期货市场基础法律关系、民事权利义务和法律责任,明确对场外市场的监管,对市场准入、投资者保护和对外开放等作出明确规定,将为期货市场对外开放以及跨境监管提供法治保障。

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