财联社(上海,编辑 周玲)讯,美东时间周三(23日),在参议院拨款委员会听证会上,美国财政部长耶伦(Janet Yellen)恳请国会在当前债务上限暂停(7月31日)措施到期之前,提高或暂停美国的债务上限,否则美国最早可能在8月发生债务违约,并引发“金融危机”。
耶伦在5月份曾表示,避免突破债务上限的临时措施可能在今年夏天用尽。她周三再次警告称,如果不延长债务期限,将出现“绝对灾难性”违约,这将危及美国从疫情中恢复的经济。
“我认为国家债务违约是不可想象的。”她对参议院拨款委员会表示,“美国政府拖欠法定债务在美国历史上是史无前例的。”
美国联邦政府通过发行债券来维持国家运转是常规操作,但它将在7月31日达到“债务上限”,意味着需要先向投资者和外国政府偿还部分债务,才能借到更多的钱。提高债务上限并不意味着增加联邦支出。
耶伦在听证会上表示,有可能在国会8月休会期间达到无法支付债务的条件,也即美国可能在8月达到债务违约点。耶伦称,如果联邦政府违约,可能会引发现金短缺的连锁反应,从美国债券持有人(包括个人、企业和外国政府)开始。
“我认为这将引发金融危机。”耶伦称,“这将威胁到美国人的就业和储蓄,而且此时我们正在从COVID大流行中恢复。”
美国国会上一次于 2019 年 7 月决定两年内不实施借款限额措施。耶伦周三强调称,大流行正在给财政部的紧急权力带来不确定性。
两党态度不一
一些共和党人暗示,他们将要求削减开支,以换取签署提高债务上限的协议,尽管他们两年前曾支持特朗普执政期间大幅增加赤字。
对许多民主党人来说,2011年众议院共和党人与美国总统奥巴马(Barack Obama)就债务上限问题的争吵仍记忆犹新,那次争吵导致股市暴跌,并首次导致美国信用评级被下调。
"奥巴马经济时代开启了破坏剧本的一幕,我不会让共和党人为了自己的政治利益玩经济游戏,"参议院财政委员会(Senate Finance Committee)主席、俄勒冈州参议员怀登(Ron Wyden) 4月对媒体表示。
重申“通胀暂时论”
当被议员问及当前市场最关心的通胀趋势是否只是暂时性的时,耶伦称由于“供应瓶颈”,确实认为通胀是暂时性的。一年以上的通胀预期稳定在2%左右,多数通胀预期指标仍很稳定。
她表示通胀将在今年之后回到正常水平,“到年底美国的通胀率将低于5%。”
她还表示,美联储的超额准备金利率(IOER)调整是技术性调整。她提到,美联储已经明确表示货币政策立场丝毫没有改变。耶伦称经济重启是一条“崎岖的道路”,但目前处于良好的轨道上。