本文来源：时代财经 作者：余思毅
继“南水北调”“西电东送”“西气东输”，又一国家级超大工程来了。
2月18日，国家发改委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局联合发布同意在多地启动建设全国一体化算力网络国家枢纽节点的复函，这些地区包括京津冀地区、长三角地区、粤港澳大湾区、成渝地区。
再加上去年12月，贵州、内蒙古、甘肃、宁夏启动建设全国一体化算力网络国家枢纽节点获得批复，至此，8大算力枢纽和10个集群全部落地，“东数西算”工程正式全面启动。
“‘西算’在西部地区进行，是‘绿色能源+数字经济’的最佳拍档。”2月18日，能源专家、北京特亿阳光新能源科技有限公司总裁祁海珅对时代财经指出，我国西部地区的光伏和风电产业发展，可谓是具有得天独厚的自然资源优势。
“日照资源和风力资源都非常丰富，这些优势资源可以助力‘西算’项目被更多的消纳，促进新能源产业投资。”祁海珅说道。
据财联社消息，“东数西算”工程数据中心产业链条长、投资规模大，带动效应强。通过算力枢纽和数据中心集群建设，将有力带动产业上下游投资，预计启动后将每年拉动4,000亿元人民币的投资。
受消息面刺激，2月18日，大数据概念股掀涨停潮，亚康股份(301085)、依米康(300249)、首都在线（300846）涨停，大数据相关的多个板块均涨幅居前。
“生产、传输、存、取等数据传输应用的解决均需要相应的服务商和供应商，将会持续产生市场机会和行业红利。”经济学家王赤坤2月18日对时代财经分析，5g技术、人工智能、大数据、安全技术的发展和成熟应用为“东数西算”的落地提供了基础技术保障。
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“东数西算”是“一石三鸟”之举
随着社会的进步和信息通信技术的发展，大数据被广泛应用在各领域。
据工信部下属机构赛迪智库发布的《先进计算产业发展白皮书》显示，用于AI测试的全球的算力需求每3.5个月就会翻一倍。随着数字技术向经济社会各领域全面持续渗透，全社会对算力需求预计每年仍将以20%以上的速度快速增长。
“‘算力时代’已经到来，算力有望替代热力、电力，成为拉动数字经济向前发展的新动能、新引擎。”无锡数字经济研究院执行院长吴琦向时代财经指出。
吴琦还提供了一组数据：我国数据中心行业的总耗电量以每年超过10%的速度递增。统计数据显示，2020年，我国数据中心总耗电量达到了2000亿千瓦，占全社会用电量已超2%。预计到2025年，占比将增加一倍，达到4.05%，妥妥的“能耗大户”。
中国电信集团有限公司副总经理刘桂清也对媒体表示，目前中国电信数据中心的耗电量2021年达56亿度，占中国电信集团的总耗电量的20%。
因此能源支持成为了发展大数据的题中之义。
祁海珅指出，随着国家“大型风光基地”项目的出炉，国家在荒滩、沙漠、戈壁等荒郊野外地区在大力推进“新能源+”的综合发展路径和商业模式，其中，包括光伏+储能、光伏+治沙、光伏+农业、光伏+牧场和风光互补等多种类型。同时，在西部地区进行更大范围地推广和应用，是真正意义上的绿色新能源+绿色数字经济下的高质量发展之路。
江苏省大数据交易和流通工程实验室副主任李可顺进一步指出，东部数字经济发展，产生大量数据，需要有数据中心存储，消耗大量算力资源。西部新能源丰富，且地理环境，气候环境等多重加成，可以降低数据中心建设成本，也满足碳中和的要求。
在中央财经大学证券期货研究所研究员、内蒙古银行战略研究部总经理杨海平看来，“东数西算”是“一石三鸟”之举。
杨海平对时代财经总结道，“东数西算”是加快数字经济与绿色经济融合新格局的重大布局。对全国算力资源进行调整配置，解决数据中心能耗高、数据资源利用效率不足、区域发展不协调等问题。
那么，“东数西算”可以带来哪些发展机遇？
祁海珅表示，数据中心对于西部地区的发展，主要还是“新基建”的投资力度会很大，以及对于配套设备设施需求。同时，新能源电力供应下的新型电力系统建设也会是投资重点。
据悉，目前国家“东数西算”产业联盟已经在甘肃省兰州市成立，成员包括省发改委、国家信息中心、上海市闵行区政府等政府机构，以及华为、腾讯、滴滴、移动等企业及高校。阿里巴巴、百度、快手等行业头部企业云计算数据中心也已经在乌兰察布、贵州等西部城市落地建设。
全国一盘棋：市场机会与行业红利无限
“东数西算”对于西部无疑是机遇，于全国而言，更是一盘产业大棋的重要一步。
全面推出“东数西算”的规划后，国家发展改革委新高司相关负责人对外表示，“数据中心产业链既包括传统的土建工程，还涉及IT设备制造、信息通信、基础软件、绿色能源供给等，产业链条长、覆盖门类广、带动效应大。以统筹优化布局，促进数据中心精准发力，将有力带动产业上下游投资。”财联社引述一权威人士称，预计启动后将每年拉动4,000亿元人民币的投资。
这4000亿如何计算出来的？
杨海平对时代财经分析，4000亿元是一个测算数，其对经济的带动作用可以重点从两个方面理解。第一个层面是作为基础性投资，具有投资乘数效应。第二个层面是作为数字经济产业基础，对于培育数字经济相关产业，激发经济创新的活力具有重要的牵引作用。
“‘东数西算’直接带动的投资包括，数据传输基础设施，如光纤网络扩容提速、高速智能通信网络建设；绿色数字中心建设，如土建、机房、机房温控、服务器、数据中心节能改造等，绿色能源等；间接带动5G商用部署和规模应用、基础软件、数据处理、人工智能等。还将催生、孵化一批数字经济方面的研发和投入。”杨海平进一步指出。
值得注意的是，“东数西算”工程遍及全国，包括8大算力枢纽和10个集群，其中，京津冀枢纽规划设立张家口数据中心集群；长三角枢纽规划设立长三角生态绿色一体化发展示范区数据中心集群和芜湖数据中心集群；成渝枢纽规划设立天府数据中心集群和重庆数据中心集群；粤港澳大湾区枢纽规划设立韶关数据中心集群，起步区边界为韶关高新区。
对于全国上下一盘棋的分布，王赤坤指出，如果采用单一中心，统一存储和计算势必要求非常高的网络基础、计算条件和存储条件，因此需要建立各地分计算分中心、存储分中心。这些基础设施要完善和高度稳定，使用单位也要配套相应的基础实施和应用条件。
但众所周知，贵州早在2013年就开始发展大数据产业，不少互联网公司的大数据中心都布局在贵州。“东数西算”工程的启动是否意味着大数据产业的区域格局会重新洗牌，贵州在大数据的“霸主”地位不再？
李可顺对时代财经表示，贵州可算数据产业的老大哥，具有先发优势。当时大数据算是新产业，其敢于全力投入尝试，给全国不少参考、沉淀了多年的经验。“东数西算”的启动，对贵州新一轮大数据产业布局及发展也提出了更多的要求。
“对于国家来说单一霸主并不是好事，各枢纽及节点应该借鉴参考贵州大数据产业发展的经验，实现快速发展，共同为国家大数据战略做好支撑服务。”李可顺补充道。
风险提示：从东到西的超长网带来的安全问题
需要指出的是，要实现“东数”运输西部计算，要克服超长距离，需要驾驶一条跨越东西的超长网。
吴琦对时代财经指出，数据信息传输过程中，物理设施、网络安全、应用安全、数据安全和信息安全等方面可能会面临多重风险。吴琦举例称，支付宝因“光纤被挖断”大规模服务中断，携程网也因故障“瘫痪”，IDC被雷劈等需要警醒地看待数据中心安全及灾备能力。
因此，从产业进入应用投产后，“东数西算”工程还会催生更多的需求，持续产生行业红利，带动了数据安全保护能力提升和产业发展。
国家发改委的《复函》提出“安全技术、措施和手段同步规划、同步建设、同步使用”，对此吴琦解读称，需要合理规划网络的安全策略以及不同区域之间的访问权限，建立可靠性高的网络设施，做好网络安全态势监测。未来面向数据中心的数据安全策略、产品及监测机制不断发展完善，筑牢数字中心稳固发展“基石”。
王赤坤进一步指出，“东数西算”存在数据生产、传输、传输、存、取等数据传输应用一系列问题。
太平洋证券也指出，“东数西算”统筹了全国数据中心节点的建设，各个节点功能定位清晰，对IDC产业提纲挈领，避免行业过度竞争，同时推进数据中心更高效，服务器、高速光模块、机房制冷受益。