美国证券交易委员会(SEC)共和党专员迈克尔·皮沃瓦尔(Michael Piwowar)周五说,美国证券交易委员会(SEC)应该制定指导方针,阐明何时向联邦法院或自己的内部法院起诉被告。
随着越来越多的被告寻求挑战SEC选择法律地点的行为,Piwowars发表了评论,其中一些人说,内部提起诉讼侵犯了他们的宪法权利。
周四,总部位于亚特兰大的格雷金融集团有限公司(Gray Financial Group Inc.)管理着110亿美元的资产,成为最新一宗提起诉讼的被告,该诉讼挑战了内部SEC法官的使用。
“为避免人们认为委员会正在将其较棘手的案件交给其内部法官,并确保所有人都得到平等对待,委员会应制定并实施指导方针,以决定将哪些案件提交行政诉讼程序,”皮沃瓦尔在执业律师协会年度SEC演讲会议上的讲话中说。
自多德-弗兰克(Dodd-Frank)法律授权SEC通过行政程序对更广泛的被告进行处罚之后,SEC自2010年以来就加大了对内部法院的使用。
在行政审判中,SEC法官主持听证会。通常会加快此类审判的速度,没有陪审团,而且发现范围有限。
辩护律师抱怨说,这一过程是不公平的,特别是因为个人经常要费劲地审视大量的调查文件和证监会在审判开始前收集到的证据。
此外,必须首先在授权该案的五人组成的完整委员会面前审理上诉,然后才能将其提交联邦上诉法院。
SEC执法总监安德鲁·塞雷斯尼(Andrew Ceresney)对使用内部审判的做法进行了辩护,称该过程是公平的。
皮沃瓦尔星期五还表示,他越来越担心另一个涉及公司罚款的正当程序问题。
美国证券交易委员会(SEC)的准则可用于确定何时应施加公司罚款,以及对公司的不当行为进行惩罚是否超过了股东承担的成本。
皮沃瓦尔说,他担心美国证券交易委员会经常在建议处罚之前没有查阅该准则。
他的评论与他在周五举行的SEC演讲会议上的两名民主党SEC同事形成了鲜明的对比,其中包括专员路易斯·阿吉拉尔(Luis Aguilar)表示,他希望看到更多不良演员被永久禁止进入该行业。