佐野秀幸
东京(路透社)-当可再生能源公司Sparx Green Energy&Technology找到在日本建造太阳能电池板工厂的理想土地时,遇到了麻烦。作为土地所有者的公开记录的三人已于多年前去世。
随后是旷日持久的搜索,寻找死者的后代,以找到土地的合法继承人,大约是一个足球场的大小。该公司发现,可以提出阴谋的人数激增至一百多个。
那时,Sparx Group的部门改变了计划,并在其他地方寻找土地,以避免不得不与众多人员进行单独的,可能耗资巨大且耗时的谈判。
在日本,土地所有权的登记不是强制性的,但是缺乏最新的所有权记录是一个日益严重的问题。该国超过十分之一的土地面积(或荷兰大小的土地)没有最新的所有权记录。
国家土地计划协会的一个研究小组估计,根据维护废弃土地的成本以及土地投入生产后可带来的价值,到2040年,该问题将给经济造成6万亿日元(合530亿美元)的损失。
政府正在回应。本月早些时候,该公司表示计划在明年制定立法,以便在难以确定所有权的情况下,更容易在空地上进行公共工程。
在2011年海啸之后,这些土地是重建工作的主要障碍,专家警告说,如果日本将来再遭受重大自然灾害,这可能扼杀任何恢复工作。
“我相信只有使用土地,我们才能真正继承土地。如果您不能分辨谁拥有土地有限国家的土地,就好像您正在放弃该国的宝贵资产,” Sparx Green Energy总裁Takahide Taniwaki表示。
许多土地所有者并不在意注册,因为这不是强制性的。
东京基金会研究人员吉原翔子(Shoko Yoshihara)写了一本关于这一问题的书,他说,按照现行法规,如果业主不登记自己的权益,对他们来说就没有不利条件,而与此同时,这是有代价的。登记至少要缴纳土地价值的0.4%的税,外加任何法律或公证费。
人口统计重点
直到最近,缺乏准确的土地所有权记录才引起了公众的关注。
但是法律公证人,私营部门研究人员和地方政府官员说,随着婴儿潮一代的死亡,追踪主人的问题只会变得更加困难,通常会留下几个兄弟姐妹和孩子。
在日本迅速工业化期间,婴儿潮一代及其子女向大城市的大规模迁移也将使追踪后代的努力变得更加复杂。
一位六十多岁的退休人员称自己为YK,他说他最近是从姨妈遗留的便笺中学到的,当时她的父母去世了,他的父母在约1000公里(625英里)远的日本西部九州的一片森林中拥有土地从他现在的家。
他说,尽管他最初想报告他的遗产,但他决定不报告,因为这样做是有代价的,没有任何好处。
“我去那里检查土地,但这个地方似乎没用。甚至很难说出确切的位置,因为没有纠察队员或任何显示边界的东西。我问当地的房地产经纪人是否想要,但他们也表示不想要。”
“我不需要。我只希望当地政府能接受它。”
尽管人们认为这个问题主要局限于经济价值较低的农村地区,但有些案例为时已晚,即使在大城市也无法解决。
东京府中市府中市的一位房主在发现注册的房主是他的曾祖父后决定决定不尝试注册为他所住房屋的所有者,他的祖父出生于19世纪中叶。一位法律公证人说,这意味着现在大约有50个后代可以要求拥有所有权,他们要求匿名以保护其客户的机密性。
“如果您要谈论拥有所有权的10到15个人,则可以应付。但是,如果您有50个人提出索赔,那么就不可能获得所有人的同意。”
“尽管他们是纸上的亲戚,但他们彼此之间并不认识。我怀疑他们中的大多数甚至都不知道自己拥有所有权。”